很高兴在新西兰的门户城市奥克兰开启新的一年。三分之一的新西兰人住在奥克兰，这里是新西兰最大的商业中心。新西兰的每一个地区对于我们国家的进步和成长来说都至关重要。但是从国家层面的代表来说，奥克兰正代表新西兰与亚太地区的全球化城市进行竞争。奥克兰就是新西兰版本的悉尼、新加坡或是上海。

新西兰人仅仅依靠国内贸易是无法致富的。所以我们需要牢固、持续的全球化关系来提升我们的生活水平。新西兰必须扩大全球供给链，吸引更多投资，开发新市场。作为新西兰总理，我的职责就是引领新西兰作为开放、自信的国家活跃在世界舞台上。奥克兰就在这个国家的最前沿。

奥克兰成为最适宜居住、营商的城市对于整个新西兰来说至关重要。在此过程中，我们面临着诸多挑战。强劲的发展将给基础设施、住房、公共服务和交通带来压力。这也是全世界快速发展的城市普遍面临的问题。

因此，在我的第一届总理任期内，我们决定成立由一个市政府领导的大奥克兰市，这样可以更好地应对这些挑战。也正因为这样，我们向奥克兰现代化基础设施投资数十亿元的新币，用来支持奥克兰的发展。稍后我将向大家阐述这些基础设施项目的进展。我想先谈一下新西兰政府2016年及以后的政策规划。新西兰国家党执政已进入第八个年头。我想告诉各位，我们团队中的各位部长、议员仍充满活力和新想法。

忙碌的2016年

2016年，我们将会和2008年一样忙。事实上，也本该如此。比如，政府今年将会对儿童、青年、家庭机构的评估进行反馈，以确保最脆弱的孩子能够得到应有的照顾与保护。我们将继续推进福利住房改革，为承租人提供更好的服务。我们将继续重点关注法制和秩序。我们将对重点安全和情报机构的评估进行反馈。我们将完成对排放交易计划的评估。以上这些只是我们今年工作计划的一部分。

打造经济强国，吸引新投资，创造更多工作岗位仍然是今年政府工作的重点和核心。这是极其重要的。经济的发展与增长将鼓励企业在新产品、新市场方面加强投资，创造更多工作岗位并提供优厚薪金。这意味着新西兰人将会因他们的企业和努力工作获得收益。同时，强大的经济可以保障更好的医疗、教育和新西兰人所需的公共服务。

我们经常听到反对党呼吁政府神奇般地创造更多工作岗位，提高薪水或者在其他事项上增加支出。事实上，如果没有强大、自信的经济，这些事情政府都无法开展。政府的作用就是打造一个让企业放心投资和发展的环境，并且让企业知道，他们拥有透明、合理的政府政策支持。我们的政府每天就是在为这些事情而忙碌，坚定地致力于提高我们的竞争力。

《跨太平洋伙伴关系协定》将帮助新西兰实现经济多元化发展

《跨太平洋伙伴关系协定》是一个很好的例子。这项协定是新西兰最大的自由贸易协定，使我们的出口商能够更好地进军亚太地区11个国家、8亿消费者的市场。这是我们与世界第一大经济体——美国、第三大经济体——日本签订的第一个自贸协定。这项协定将免除至美国、日本、加拿大、墨西哥、秘鲁等自贸协定伙伴国的93%的出口关税。新西兰历任政府为此做出了25年的艰苦努力，深知这项协定将帮助新西兰经济增长，实现经济多元化发展。所以，难以想象任何一个负责任的政府会对这项协定置之不理。这项协定将对我们的国家和未来产生积极作用。

政府将同时注重控制开支，敦促我们在公共服务领域的投资能产生更好地结果。我们还要削减ACC征税，保持具有竞争力的税率。我们将继续推进《商业成长计划》，包括几百项涉及出口市场、投资、技能、自然资源、创新和基础设施的提议。这些都是具有竞争力的经济体的核心要素。经济体具有竞争力，企业才能发展壮大。

当前，世界经济充满风险与挑战。我们继续坚守我们能够发挥影响力的事，比如我们的竞争力，这一点很重要。新的一年已经提醒我们这些风险的存在。本月，对中国经济前景和商品价格下跌的担忧已波及到金融市场。然而全球挑战还是一如往常，成为当代世界所要面对的事实。一个富有弹性和竞争力的经济体将能够应对这些风险与挑战。我们的政府已经帮助新西兰人克服了一些人们可以想象到的巨大挑战，包括全球金融危机和坎特伯雷地震。

新西兰蓄势待发

展望2016年，我们想说，新西兰蓄势待发。全球乳制品价格仍然走低。但是随着时间流逝，乳制品价格将会恢复，新西兰乳制品产业已经准备好吸引越来越多的来自主要市场的中产消费者们。同时，旅游、建筑业、国际教育、信息产业通信、高科技制造业、服务业以及一批主要产业正在发展壮大，构筑起坚实的未来。新西兰是世界上最佳营商地之一。消费者和企业正在重拾信心。我可以感受到新西兰人对此持乐观态度。

财政部最近预测，未来五年，新西兰经济的平均增长水平不到3% 。失业率达到6%。这一数字比我们预想的要高，我们正在努力降低失业率。然而，新闻标题只道出了失业率的一面。在过去的3年里，我们创造了16万个工作岗位，其中近66000个岗位在奥克兰。财政部预测，到2020年，我们将在全国再创造195000个工作岗位。在我们执政期间，新西兰平均工资增长率是通胀率的2倍多。新西兰的就业率在全世界发达国家中名列第三。事实如此--因为我们企业雇员中的适龄工作人口的比例几乎高于其他任何发达国家。

从政府的财政角度来说，在英格利希部长的精心管理下，我们去年完成了财政盈余目标。政府同时投资了数十亿新元，升级新西兰基础设施，让整个国家“动”起来。自从国家党执政以来，我们对全国重要道路共计投资45亿新元。新西兰中央和地方政府共拨款88亿新元，用于地方道路修建。我们在奥克兰完成了维多利亚公园隧道项目，上岗高速公路项目以及新市场高架桥项目。纳税人还对铁路投资32亿新元，包括奥克兰和惠灵顿的城铁。我们还将17多亿新元用于铺设极速宽带以及另外4亿新元用于偏远地区宽带建设。纳税人还将170亿新元用于坎特伯雷重建。政府还在学校、医院、住房以及一系列其他公共基础设施进行投资。展望未来，我们将在今后两年投资115亿新元用于资本项目，这将成为新西兰未来的重大投资。

这些基础设施项目同时也提供了大量的工作岗位。比如，财政部预计，国家重要道路项目将会创造约35000个建筑类工作岗位。地方高速公路项目将创造另外2100个工作岗位。从2009年开始的主要铁路升级和电气化项目将创造3000多个工作岗位。铺设极速宽带和偏远地区宽带建设工作将创造4000个工作岗位。所以，我今天很高兴能够进一步介绍这些重要的基础设施项目。

尾声

女士们，先生们：我竞选总理，因为我相信新西兰可以成为一个更好的国家。我希望我们成为一个更加繁荣，更加有雄心，更加自信的民族；一个对自己有清晰定位和成功的国家。我还相信，如果我们为未来制定了深思熟虑且合理的改革方向，我们会再次成为世界上最适宜生活和工作的地方。

我们的国家在充满挑战的世界中运行良好。我们的家庭和企业现在更具弹性并着眼世界。我们正在把握住亚太地区呈现的机会。我们正在为我们的年轻人提供更多的机会，使他们留在新西兰生活，而不是移居海外。但还有很多工作有待我们完成。接下来的几年，我们的挑战是要坚守我们的方向，利用现有的良好势头，取得更好的成绩。我的政府将继续为所有新西兰人勤奋工作。如果我们坚持一个有效的计划，我相信我们可以为新西兰人以及他们的家庭提供他们应得的机会。       ——文章转自新西兰驻华大使馆官方网络